Ngày 07 tháng 08 năm 2025 Chính phủ ban hành Nghị định số 219/2025/NĐ-CP quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam (“Nghị định 219”). Nghị định này nhằm quy định một số điểm mới so với Nghị định số 152/2020/NĐ-CP (“Nghị định 152”) và Nghị định số 70/2023/NĐ-CP (“Nghị định 70”) về việc cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài tại Việt Nam.
1) Sửa đổi về trình tự, thủ tục và thẩm quyền cấp giấy phép lao động.
1.1) Trình tự, thủ tục
Nghị định 219/2025/NĐ-CP sửa đổi theo hướng tích hợp thủ tục báo cáo, giải trình nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài vào cùng hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động.
Theo Điều 22 và Điều 28 của Nghị định 219, thời gian cấp giấy phép lao động (“GPLĐ”) cho người nước ngoài tại Việt Nam được rút ngắn còn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trong thời gian này, cơ quan có thẩm quyền sẽ đồng thời xem xét chấp thuận nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài cũng như cấp mới GPLĐ, thay vì thực hiện riêng biệt như trước đây.
Trước đó, tổng thời gian xử lý cho hai bước theo Khoản 2 Điều 4 Nghị định 70 và Khoản 2 Điều 11 Nghị định 152 là 15 ngày làm việc. Việc tích hợp thủ tục theo Nghị định 219 đã giúp rút ngắn tổng thời gian xử lý còn 10 ngày.
1.2) Thẩm quyền cấp GPLĐ
Khác với Điều 11 Nghị định 152 thẩm quyền cấp GPLĐ thuộc về Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hoặc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội. Theo Điều 4 Nghị định 219 thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và xác nhận không thuộc diện cấp phép thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh(“UBND cấp tỉnh”), áp dụng với tất cả người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn. Trong trường hợp người lao động làm việc ở nhiều tỉnh, thẩm quyền thuộc UBND cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính. Đáng chú ý, UBND cấp tỉnh có thể phân cấp nhiệm vụ này cho các cơ quan chuyên môn, giúp giảm tải và tăng tính linh hoạt trong xử lý hồ sơ.
2) Đối tượng người lao động không thuộc diện cấp GPLĐ
Nghị định 219/2025/NĐ-CP là việc mở rộng danh mục người lao động nước ngoài được xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép. Theo Điều 7 Nghị định 219, lao động nước ngoài làm việc trong các lĩnh vực tài chính, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia và các lĩnh vực ưu tiên phát triển kinh tế – xã hội sẽ không cần giấy phép nếu được cơ quan có thẩm quyền xác nhận. Với thay đổi này, danh sách người không thuộc diện cấp phép đã tăng lên 15 nhóm đối tượng và tập trung vào những lĩnh vực ưu tiên phát triển kinh tế – xã hội.
3) Kết luận:
Việc gộp thủ tục và mở rộng diện miễn giấy phép theo Nghị định 219/2025/NĐ-CP mang lại nhiều lợi ích thiết thực, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, giảm chi phí và giảm bớt áp lực hành chính, trong khi người lao động nước ngoài được hưởng quy trình xét duyệt nhanh gọn và thuận tiện hơn.
Việc nới lỏng thủ tục cấp giấy phép lao động hiện nay được coi là động lực quan trọng, góp phần thúc đẩy Việt Nam thu hút nhân lực chất lượng cao từ nước ngoài, đặc biệt trong các ngành công nghệ cao và đổi mới sáng tạo. Đây là bước tiến thiết thực giúp doanh nghiệp tiếp cận nhanh chóng nguồn nhân lực toàn cầu, đồng thời nâng cao sức cạnh tranh của Việt Nam trên thị trường nhân lực quốc tế.
